Верховная Рада в первом чтении поддержала ужесточение ответственности за нарушения в сфере градостроительства

За соответствующее решение проголосовало 236 народных депутатов.

Законопроект предлагает внести ряд изменений в Уголовный кодекс Украины и кодекс Украины об административных правонарушениях (КУоАП). Ими предусматривается, среди прочего, увеличение штрафов за правонарушения в сфере градостроительной деятельности, а также возможность привлечения к уголовной ответственности соответствующих субъектов градостроительной деятельности.

Так, законопроект предусматривает повышение штрафов за проведение подготовительных строительных работ без получения права на этого. Штраф для граждан составит от 17 до 25,5 тыс. грн, для чиновников – от 17 до 34 тыс. грн.

За строительство без документов предусматриваются штрафы от 34 до 76,5 тыс. грн в зависимости от класса строительного объекта.

Кроме того, предусматриваются штрафы за продажу квартир в домах, которые не были приняты в эксплуатацию – от 17 до 85 тыс. грн. Также предусмотрен штраф до 170 тыс. грн. в случае сноса памятника архитектуры, нарушение правил охраны труда, промышленной или пожарной безопасности.

Кроме того, предлагается внести изменения в статьи 244-6, 255 КУоАП по процедурным вопросам рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Документ определяет круг субъектов, на которых можно наложить административное взыскание. Также законопроект предусматривает дополнение КУоАП новой статьей 266-1. Она должна урегулировать обеспечение выполнения предписаний контролирующих органов по объектам самовольного строительства. Это предлагается делать с помощью временного ареста таких объектов.

В случае принятия в целом законопроект должен разрешить привлечение к уголовной ответственности соответствующих субъектов градостроительной деятельности, за преступления, предусмотренные статьями Уголовного кодекса о:

• подделке документов, представляемых для проведения государственной регистрации юридического лица и ФЛП (ст. 205-1);
• подделке документов, печатей, штампов и бланков или их сбыт, или использование (ст.358);
• злоупотреблении властью или служебным положением (ст. 364);
• злоупотреблении полномочиями лицами, оказывающими публичные услуги (ст. 365-2);
• служебном подлоге (ст. 366);
• подкупе лица, оказывающего публичные услуги (ст. 368-4).

Законопроект предлагает дополнить Уголовный кодекс статьей 197-2. Она должна усилить уголовную ответственность за самовольное строительство, в том числе:

• на особо ценных землях;
• в охранных зонах;
• в зонах санитарной охраны;
• санитарно-защитных зонах или зонах особого режима использования земель;
• в пределах территории памятника культурного наследия;
• в пределах историко-культурного заповедника, историко-культурной заповедной территории;
• в зоне охраны, буферной зоне;
• в пределах исторического ареала населённого места;
• на территории объекта культурного всемирного наследия;
• на земельном участке (землях) с нарушением назначения земельного участка (земель) или ограничения использования земель.

Кроме того, документ предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до двух лет за строительство на землях в охранных зонах, а если строительство привело к тяжелым экологическим или технологическим последствиям – к пяти годам.

В случае незаконного строительства законопроект предлагает временный арест объектов, чтобы исключить их использование.