Украина и США подписали соглашение о природных ресурсах

Как говорится в сообщении Свириденко, фонд будет совместной инициативой двух государств с равным распределением участия – 50/50. Средства фонда будут инвестироваться исключительно в Украину – в добычу полезных ископаемых, нефть, газ, инфраструктурные и перерабатывающие проекты. В то же время полный контроль над недрами и ресурсами остается за Украиной, как и право определять условия использования национальных ресурсов.

По словам министра, среди главных положений соглашения:

• полная собственность и контроль остаются за Украиной. Все ресурсы на территории страны и в территориальных водах принадлежат Украине. Именно украинское государство определяет, где и что добывать. Недра остаются в украинской собственности – это закреплено соглашением.
• Равноправное партнерство. Фонд создается 50/50. Будем управлять этим фондом совместно с США.
• Национальная собственность защищена. Соглашение не предусматривает изменений в процессах приватизации или управлении государственными компаниями – они и дальше будут принадлежать Украине. Компании типа «Укрнафти» или «Енергоатому» остаются в собственности государства.
• Никаких долгов. Соглашение не содержит упоминаний о каких-либо долговых обязательствах Украины перед США.
• Соглашение соответствует Конституции и не изменяет евроинтеграционный курс. Документ согласовывается с национальным законодательством и не противоречит никаким международным обязательствам Украины.
• Фонд будет наполняться доходами исключительно с новых лицензий. Речь идет о 50% средств от новых лицензий на проекты в сфере критических материалов и нефти и газа, которые будут поступать в бюджет после создания фонда. Доходы от уже начатых проектов или запланированные в бюджете поступления не включаются в фонд. В соглашении идет речь о дальнейшем стратегическом сотрудничестве.
• Законодательные изменения – только точечные. Для функционирования фонда предусмотрено только внесение изменений в бюджетный кодекс. Само же соглашение должно ратифицировать Верховная Рада.
• США помогут привлекать дополнительные инвестиции и технологии. Фонд поддерживается правительством США через агентство DFC, которое будет помогать привлекать инвестиции и технологии от фондов и компаний как в США, так и в ЕС и других странах, поддерживающих борьбу против российского врага.
• Соглашение предоставляет налоговые гарантии. Доходы и взносы фонда не облагаются налогом ни в США, ни в Украине, чтобы инвестирование дало наибольшие результаты.

Министерство отмечает, что США вносят вклад в фонд. Кроме непосредственно средств, они могут делать его и новой помощью – например, системами ПВО для Украины.

«Украина вносит 50% доходов государственного бюджета от новой ренты на новые лицензии на новые участки. Украина также может вносить дополнительные взносы, кроме этого базового, если сочтет необходимым. Речь идет о сотрудничестве на десятилетие вперед. Далее фонд инвестирует в проекты по добыче полезных ископаемых и нефти, и газа, а также в сопутствующую инфраструктуру или переработку. Конкретные инвестиционные проекты, на которые будут направлены средства, Украина и США будут определять вместе. Важно, что фонд может инвестировать исключительно в Украину», – заявила она.

Ожидается, что первые 10 лет прибыли и поступления фонда не распределяются, а могут только инвестироваться в Украину – в новые проекты или восстановление. Эти условия будут обсуждаться дополнительно.

Контекст

«РБК-Украина» со ссылкой на источники писало, что Украина и США уже 30 апреля могут подписать соглашение о совместном использовании украинских ресурсов.

В тот же день Financial Times со ссылкой на троих украинских чиновников сообщила, что когда самолет Свириденко направлялся в Вашингтон, команда министра финансов США Скотта Бессента сказала ей, что она должна «быть готова подписать все соглашения или вернуться домой».

Два украинских чиновника заявили СМИ, что США хотят одновременного подписания как рамочного соглашения, так и отдельного, более детального соглашения об Инвестиционном фонде, который будет управлять доходами от добычи полезных ископаемых. Еще один собеседник медиа, ознакомленный с позицией США, заявил, что переговоры не завершили, поскольку Украина стремилась пересмотреть условия, согласованные в минувшие выходные.

Украинская сторона объяснила журналистам, что информация США неточна и что Киев не может подписать оба документа в среду, поскольку соглашение о фонде должна ратифицировать Верховная Рада перед подписанием.

Бессент сообщил, что США готовы подписать соглашение о недрах с Украиной, но Киев якобы предложил новые правки к документу.

«Суспільне» со ссылкой на источник в Офисе президента Украины пишет, что Украина не предлагала поправок в проект межправительственного соглашения по недрам и редкоземельным металлам.

Премьер-министр Денис Шмыгаль сообщил, что Кабинет Министров Украины принял решение, необходимые для подписания двустороннего соглашения с США о создании Инвестиционного фонда восстановления.

Президент США Дональд Трамп заявил, что он «не хотел заключать сложное соглашение» о полезных ископаемых с Киевом, поскольку «у Украины нет очень много денег». «Мы заключили соглашение, где наши деньги в безопасности, где мы можем начать бурить и делать то, что мы должны делать», – сказал он журналистам на пресс-конференции.