Стефанчук уверен, что законопроект о местном референдуме будет вынесен на голосование до Нового года
«К сожалению, это как раз и было моим преткновением с [бывшим спикером парламента] Дмитрием Александровичем [Разумковым], потому что еще в июне я попросил направить [законопроект] в Венецианскую комиссию, а он ответил мне, что к сожалению, Венецианская комиссия загружена и мы не будем направлять туда законопроект. Поэтому сейчас он находится на рассмотрении в комитете. И я очень надеюсь, что после того, как мы пройдем эту неделю, обязательно внесем его в повестку дня… Я думаю, что до Нового года, по крайней мере, к первому чтению, он будет внесен в зал», – сказал спикер.
Законопроект №5512 о местном референдуме был зарегистрирован в Раде 19 мая. Как указано в пояснительной записке, законопроектом предусматривает следующие виды местного референдума по предмету: утверждение устава территориальной общины или изменений в него; утверждение программы развития территориальной общины или изменений в нее; досрочное прекращение полномочий сельского, поселкового, городского совета; досрочное прекращение полномочий сельского, поселкового, городского головы; потеря силы нормативно-правового акта органа местного самоуправления или отдельных его положений; другой вопрос местного значения, отнесенный Конституцией и законами Украины к ведению территориальной общины, ее органов и должностных лиц.
26 января Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом закон о проведении референдума. Согласно закону, всеукраинский референдум по народной инициативе может быть проведен по требованию не менее чем 3 млн граждан Украины, имеющих право голоса. Объявляет проведение референдума президент своим указом.
На референдум смогут выносить только четыре группы вопросов. Они должны касаться утверждения закона о внесении изменений в разделы І («Общие вопросы»), ІІІ («Выборы. Референдум») и XIII («Внесение изменений в Конституцию Украины») Основного закона, вопросов общегосударственного значения, изменения территории Украины, утраты силы закона или отдельных его положений.
Не могут выноситься на референдум вопросы, которые касаются налогов, бюджета и амнистии, которые направлены на ликвидацию независимости Украины, нарушение государственного суверенитета и территориальной целостности страны, разжигание межэтнической, расовой, религиозной розни и которые противоречат Конституции Украины и нормам международного права.
Координатор гражданской сети «Опора» Ольга Айвазовская считает, что закон не идеален, однако в него включено необходимое количество предохранителей, чтобы на обсуждение не выносились вопросы, которые могут нанести вред суверенитету Украины.