«Информацию о нарушении санкций такими компаниями можно легко найти с помощью расследований с открытым исходным кодом. Но обеспечение соблюдения этих правил и наказания тем, кто стратегически уклоняется от санкций, отсутствуют. Украинские официальные лица и лидеры стран-союзников указали на эти зияющие пробелы. Они призвали к более надежной системе международных санкций и привлечению нарушителей к ответственности», – указывает издание.
В частности, 12-й пакет санкций, принятый ЕС в конце прошлого года, отразил несовершенство санкций, ослабив ограничения в некоторых отраслях вместо того, чтобы усилить их. К примеру, импорт российских стальных слябов европейскими странами изначально планировали полностью прекратить до октября 2024 года согласно восьмому пакету санкций. Но 12-й пакет продлил период, в течение которого компании ЕС могли бы найти альтернативных производителей, до 2028 года с ограничением импорта 8,5 млн тонн, указывает издание.
«Фактические объемы импорта российских слябов в период с октября 2022-го по сентябрь 2023 года оказались на 32,5% меньше установленной квоты. Но, несмотря на это, Еврокомиссия не начала пересматривать квоту на второй период. Квоты в новых санкциях фактически превысили недавние уровни импорта из-за лоббирования со стороны европейских производителей: европейские покупатели лоббировали такие разрешенные объемы поставок российских слябов, которые позволят им продолжать работать в рамках текущих бизнес-моделей в течение длительного времени», – пишет Kyiv Post.
Такая ситуация отрицательно сказывается и на конкурентной ситуации на европейском рынке: прокатные заводы, работающие на российских полуфабрикатах, останутся в более выгодном положении по сравнению с интегрированными производителями, отмечает издание. Другие экономисты указывают на проблемы с принятием санкционных правил, вызванных лоббированием в определенных мощных отраслях.
«На рынке есть сильные игроки, которые, в основном, против этих санкций. И это подпитывает все обсуждения – они хотят защитить свою возможность покупать дешевые товары из России», – сказала Kyiv Post эксперт по санкциям Киевской школы экономики Юлия Павицкая.
Контекст
В 12-м пакете Евросоюз продлил действие квот на российские слябы еще на четыре года. Суммарный размер квоты на импорт этой продукции с октября 2024-го по сентябрь 2028 года установили в размере 8,5 млн тонн. Предыдущие санкции на импорт слябов ввели в октябре прошлого года, в рамках восьмого пакета санкций: тогда было принято решение, что он может продолжаться до конца сентября 2024-го в пределах установленных квот, а с 1 октября 2024 года импорт должен быть прекращен. Однако 12-й пакет санкций фактически ослабил ранее введенные ограничения. Об этом говорится в аналитике GMK Center.
Европейская сталелитейная ассоциация EUROFER подвергла критике ослабление санкций: там заявили, что это историческая ошибка, которая искажает конкуренцию на европейском рынке и подпитывает порочную систему, которая не только ослабляет санкции ЕС против РФ, но и противоречит климатическим целям блока.