МВФ опубликовал обновленный меморандум для Украины. Она выполнила 23 из 37 основных «маяков»

Отмечается, что пять условий Украина выполнила с опозданием.

Как указал в Telegram нардеп от «Голоса» Ярослав Железняк, на обновленный пересмотр было три «маяка»: разработка концептуальной записки по программе «5–7–9» (выполнено); единоличное рассмотрение дел ВАКС (выполнено с опозданием); аудит предприятий теплокоммунэнерго (перенесено на конец октября).

Он подчеркнул, что ближайшим «маяком» (до конца июня) является перезагрузка Бюро экономической безопасности.

28 июня президент Украины Владимир Зеленский подписал закон о перезагрузке БЭБ. Таким образом, Украина выдержала дедлайн.

Кроме того, Украина должна:

• разработать методологию оценки эффективности налоговых льгот, в том числе их стоимости для бюджета (до конца сентября);
• определить основные госкомпании, серьезно пострадавшие от полномасштабной войны, и подготовить обзор потенциальных расходов (до конца сентября);
• завершить внешний аудит эффективности НАБУ с участием трех независимых экспертов с международным опытом и опубликовать его отчет (до конца сентября);
• с техпомощью МВФ провести диагностический обзор довоенной политики и практики среднесрочного бюджетного планирования по сравнению с лучшими практиками (до конца октября);
• принять изменения в Таможенный кодекс (до конца октября);
• проанализировать задолженность и оценить финсостояние предприятий централизованного теплоснабжения, в том числе путем выделения задолженности до и после февраля 2022 года (до конца октября);
• внести изменения в Уголовный процессуальный кодекс, чтобы рационализировать рассмотрение дел в первой инстанции одним антикоррупционным судьей или коллегией из трех судей (до конца октября);
• разработать политику госсобственности на госпредприятиях, дивидендную политику и стратегию приватизации (до конца октября);
• принять правительственное постановление, которое обеспечит четкую связь между среднесрочным сроком службы и капитальными затратами, включая приоритеты реконструкции, а также определит роль Минфина как «привратника» (до конца декабря);
• подготовить концепцию оздоровления банков (до конца декабря);
• внедрить методологию оценки надзорных рисков для определения приоритетов надзорной деятельности (до конца декабря);
• принять закон о создании нового суда, который будет рассматривать админдела против госорганов, например – НБУ, НАБУ, НАПК (до конца декабря);
• продолжить передачу госбанков в управление Минфина, а новые госбанки, которые появятся не должны быть рекапитализированы за счет госсредств (бессрочный «маяк»).

28 июня совет директоров МВФ завершил четвертый пересмотр программы расширенного финансирования EFF для Украины и одобрил выделение Киеву пятого транша в размере $2,2 млрд, который будет направлен на поддержку бюджета.

Контекст

МВФ утвердил программу финансирования Украины на $15,6 млрд 31 марта 2023 года. Она является частью крупного пакета поддержки Украины международными партнерами общей стоимостью $115 млрд. Первый транш по этой программе ($2,7 млрд) МВФ перевел Украине 3 апреля.

Четырехлетняя программа имеет два этапа. Первый, рассчитанный на 2023–2024 годы, направлен на выполнение бюджетных показателей и усиление мобилизации доходов. Для этого потребуется поддержка валютных резервов и содействие долгосрочной финансовой устойчивости. Также власти Украины обязуются продолжать реформы и борьбу с коррупцией. Второй этап будет направлен на закрепление макроэкономической стабильности, поддержку послевоенной реконструкции и ускорение вступления Украины в Европейский союз.

29 июня 2023 года МВФ одобрил немедленное выделение Украине второго транша в размере $890 млн по программе расширенного финансирования EFF. Третий транш в размере $900 млн Украина получила в декабре. В конце марта 2024 года Украина получила очередной транш на $880 млн.