Ассоциация известковой промышленности призвала Минюст не согласовывать повышение тарифа «Укрзалізниці»
«Статья 25 ЗУ «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности» предусматривает, что орган юстиции имеет основания отказать в государственной регистрации регуляторному акту, в частности, в случае отсутствия анализа регуляторного влияния», – напомнили в ассоциации.
В организации считают, что Министерство инфраструктуры допустило такое количество неточностей в анализе регуляторного влияния, что можно считать, что анализа нет. Список неточностей авторы привели письме и отметили, что информация анализа дублирует ту, что МИУ подавало перед предыдущим повышением тарифов, а значит, прошлое повышение не решило проблему и снова поднимать тарифы нет смысла.
«В конечном итоге это может привести к негативной практике регулятора повышать тарифы на грузовые железнодорожные перевозки без надлежащего обоснования в любое время и без доказанной необходимости», – подчеркнули в ассоциации.
В анализе нет данных о себестоимости грузовых перевозок и их рентабельности, а значит, нет и возможности подтвердить или опровергнуть достоверность приведенных разработчиком аргументов в пользу повышения тарифов, сказано в письме.
«Также документ противоречит статье 4 закона Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности». В частности, в нем нивелируется принципы целесообразности, адекватности, эффективности и сбалансированности. То есть проектом не доказано, как повышение тарифов отразится на субъектах хозяйствования, гражданах и государстве», – заявили авторы.
В анализе также нет источников аналитических данных, не оценены альтернативные способы достижения целей, нет данных про общий экономический и социальный эффект от принятия.
«Проект является обременительным для бизнес-среды, поскольку предусматривает существенное повышение тарифов на железнодорожную перевозку грузов без анализа экономических последствий для всех без исключения участников соответствующего процесса. В итоге он направлен на увеличение доходов АО «Укрзалізниця», которое занимает монопольное (доминирующее) положение на рынке перевозки грузов железнодорожным транспортом, и не учитывает в полной мере все негативные последствия для многих предприятий других отраслей экономики», – считают в ассоциации.
В организации призвали главу Минюста отказать проекту о повышении тарифов на перевозки в государственной регистрации.
Накануне в объединении предприятий «Укрметаллургпром» заявили, что кризис в энергетике Украины усилится, если вступит в силу проект приказа Министерства инфраструктуры, предусматривающий повышение на 9% тарифа на железнодорожные перевозки грузов первого класса с 2022 года. Организация также направила письмо министру юстиции. Авторы обращения считают, что проект содержит многочисленные нарушения и не соответствует нормам ряда законов, поэтому не может быть зарегистрирован Минюстом.
«Укрметаллургпром» отмечает, что около месяца назад начал действовать приказ МИУ №418, который уже поднял тарифы на перевозку грузов первого класса с 1 января 2022 года и установил коэффициент к тарифам в размере 2,204. Новый проект приказа предусматривает еще одно повышение тарифов, которое не обосновано и не соответствует принципам регуляторной политики, считают в объединении.